鼓浪屿景区安委会关于防御 第1号台风“尼伯特”的情况总结

按照7月7日《厦门市人民政府防汛抗旱指挥部关于启动防御第1号台风Ⅱ级应急响应的通知》（厦汛电〔2016〕35号）的要求，鼓浪屿景区安委会立即启动鼓浪屿景区防御2016年第1号台风“尼伯特”Ⅱ级应急响应，严格按照《厦门市防洪防台风应急预案》（厦府办〔2014〕53号）要求，执行《鼓浪屿管委会安全应急处置预案》、《鼓浪屿景区安全管控联动预案》和《鼓浪屿旅游突发事件应急保障工作预案》，牵头通知鼓浪屿景区安委会各成员单位实行24小时领导坐镇值守、安排加强班和各级值班，组织开展安全隐患排查工作，管委会郑一琳主任坐镇鼓浪屿指挥抗台，管委会领导分区包干全力防范第1号台风。现将鼓浪屿景区安委会在本次防御台风期间的主要工作报告如下：

一、迅速传达贯彻，确保精神传达全贯通

7月7日至9日，接到市防汛抗旱指挥部关于防御“尼伯特”台风的内部明电后，管委会牵头召开会议，第一时间上传下达。7月8日上午，受郑主任委托，管委会梁怡新副主任、张顺彬副主任召开防御“尼伯特”台风暨申遗工程安全管理专题会议，进一步传达省、市防汛抗旱指挥部通知精神，通报鼓浪屿申遗工程安全管理存在的问题，部署防台巡查和应急工作。7月8日下午，鼓浪屿管委会郑主任参加完省抗台视频会议后，立即组织召开全体干部大会，进一步传达贯彻省、市防御“尼伯特”台风视频工作会议精神，部署管委会领导带队检查和机关干部包点巡查和值守监控等安排，并将厦门市防抗台风预警通过微信平台转发全体机关干部，引导大家克服侥幸心理和麻痹思想，全力以赴做好抗台准备。

二、开展安全检查，确保隐患排除无死角

根据上级要求，7月7日鼓浪屿景区安委会全面启动Ⅱ级应急响应，鼓浪屿管委会牵头协调驻岛有关单位全面排查申遗核心要素修缮工程、市政设施在建工地、供电供水设备、道路设施、地质灾害、绿化苗木、防洪排涝、用电防火、私危房屋等安全隐患。7月7日下午18时，鼓浪屿管委会已按照要求关闭鼓浪屿5个国有景点。7月7日晚连夜组织对53个核心要素点、在建的20多个重点文保工地全面进行排查、检查，及时消除安全隐患。7月8日上午，鼓浪屿所有申遗工程项目全部停工，项目经理、项目监理和主要负责人在岗值守，进入安全自查、安全加固和留守防范状态。7月8日下午，思明区鼓浪屿街道办事处完成了社区公共安全排查检查，鼓浪屿环卫科完成了鼓浪屿市政道路、地质灾害、防洪排涝、树木倒伏隐患排查，并进行加固，加强了全岛卫生死角、建筑工地遗留废弃物等工作，共清理垃圾5车；思明区市政管理中心解决了3处故障路灯线路、修复了12盏路灯、加固了码头多处高杆投光灯、对岛上夜景全部拉闸停电、临时封闭了大德记和鼓声洞栈桥、清理了窨井200余处、疏通了六处易涝部位管道；鼓浪屿房管所组织对直管公房安全检查和私危房安全隐患排查，并于7月8日下午协调鼓浪屿街道办事处对廖宅、公平路3号、鹿礁路99号、鹿礁路42-44号、漳州路48号、市场路101号住户进行安全转移；鼓浪屿环卫科组织对康泰路117号职工宿舍33人的转移撤离；并与厦门市轮渡有限公司、思明区人民政府、驻岛驻军有关单位的应急预案联动对接。7月8日下午至7月9日，管委会领导分头带队，分片对全岛各个工地项目、工作界面进行拉网式检查；机关干部两人一组，分别安排到14处申遗核心要素修缮工程项目场所，对台风到达前的安全状态确认和台风到达后的损失勘察，处置了三一堂围墙内2个未拆除的脚手架和一处破损生锈的栏杆，拆除了会审公堂内一个遮挡监控探头的废弃夜景灯，并对周边的废弃构件物进行有序整理，对延平戏院屋顶漏水进行处理。7月9日上午，延平公园国姓井附近有一颗树木倒伏，鼓浪屿游览区管理处现场设置警戒线，并安排人员在台风过后进行处理。

三、建立保障机制，确保应急抢险不断档

一是实行安全联动。召开景区安全管控联动会议统筹部署防台工作，组织10多个驻岛单位、申遗代建、监理和施工单位负责人、民营景点负责人、鼓浪屿社团负责人等，共同商讨应急联动工作计划，协调解决困难问题，明确责任分工范围，统一建立联动机制。二是全体取消双休。鼓浪屿管委会及所属单位全体干部取消双休日，领导班子分组进行最后的集中排查，机关干部按照工作排表分领任务、到点到位、严防死守，确保文化保护项目、人民生命财产、公共设施安全。三是加强值班值守。实行24小时值班、委领导带班、处级领导干部加强班等一系列强化值守措施，管委会主要领导亲自坐镇指挥，亲临一线排查，各相关单位领导保持在职在位，机关干部安排加强班，确保一有情况能迅速应对。四是建立巡查机制。鼓浪屿管委会机关、街道办、房管所、游览区管理处及项目在建工地负责人都进行了拉网式检查，确保安全隐患在台风来临前，得到有效解决。五是强化力量保障。为厦门轮渡有限公司协调鼓浪屿好八连20余名战士，作为鼓浪屿游客、市民码头应急情况处置增援力量。六是做好物资储备。8日上午协调厦门轮渡有限公司专船运送思明区市政环卫处防汛抗台补充物资几十套（件）；为鼓浪屿工程修建公司补充房屋排险抢险装备设备若干。

四、解除防台应急响应，做好疏散工作

7月9日下午15时10分，市防汛抗旱指挥部解除我市防御第1号台风应急响应，启动防暴雨Ⅱ级响应，景区安委会继续做好值班和全景区协调工作。根据厦门轮渡有限公司通报的情况：9日16时30分，厦鼓市民航线全线复航，鼓浪屿三丘田码头至鹭江道轮渡码头游客实行复航。

7月7日起至7月9日15时30分，鼓浪屿景区安委会未接到驻岛单位重大灾害和损失报告，景区各项工作平稳有序，一切正常。

鼓浪屿景区安委会办公室