鼓浪屿-万石山风景名胜区管委会关于印发《2004年工作总结和2005年工作要点》的通知

 

厦鼓管〔2005〕4 号

机关各处室，各所属单位：

现将管委会《2004年工作总结和2005年工作要点》印发你们，请结合本单位实际，认真开展年度各项工作。

 

 

               二○○五年二月二十六日                    

       

 

鼓浪屿-万石山风景名胜区管委会

2004年工作总结及2005年工作要点

 

一年来，在市委、市政府的直接领导下，管委会认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，按照“打基础、理关系、增内涵、求实效、抓管理、树形象”的基本工作思路，围绕中心，突出重点，强化管理，务求实效，各项工作有序进行并取得了较好的成效。

一、2004年主要工作及成效

1、打好基础，理顺关系，树立管委会求真务实的新形象。2004年是管委会履行市委、市政府赋予管理职能的第一年，面对新的管理职能、管理体制和管理模式，能认真领会市委、市政府改革的精神，着眼鼓浪屿景区长远建设和发展，领导带头，上下齐心协力，从转变观念、打好基础、理顺关系、树立形象入手，在三个方面下功夫：一是在转变观念，理清思路上下功夫，初步实现了四个转变：即由过去对社会事务的管理为主向对风景区的保护、利用、管理为主的转变；由过去的景点旅游向全岛旅游的转变；由过去以观光为主的粗放型经营向集约化经营的转变；由过去自然景观向人文景观转变，促进了旅游经济的健康发展。二是在打好基础，理顺关系上下功夫，按照市委、市政府赋予的管理权限、管理范围和管理要求，从基础工作做起，积极主动与市直相关部门、思明区政府和鼓浪屿街道办事处等单位的沟通协调，基本理顺责权利关系，取得他们的支持和配合，圆满地完成了鼓浪屿房管所、厦门轮渡公司、鼓浪屿音乐厅、华侨亚热带植物引种园等市下放事权单位的交接工作。三是在提高素质，树立形象上下功夫，建立和完善管委会工作、学习制度，认真组织干部职工学习领会党的十六届三中、四中全会精神、“三个代表”重要思想和经济、法律、旅游等知识，学习和借鉴兄弟景区的先进管理经验，用科学的发展观指导各项工作，进一步提高了广大干部职工的思想素质和业务水平。

2、围绕中心，突出重点，积极稳妥做好鼓浪屿票务改革工作。按照市委、市政府的工作部署，把实施鼓浪屿票务制度改革作为管委会的中心工作来抓，认真领会市委、市政府改革精神，充分认清实施鼓浪屿票改的重要性和必要性，明确职责和任务，狠抓票改工作的落实。一是成立票改工作领导小组，在市政府的领导下，主动与市体改办、物价局等部门协调配合，加强对票改工作的组织协调和督查落实。二是广泛征求各方意见，以人为本，扎实做好票改的调研、解释和沟通工作，并按法定程序，进行了方案制定、征询意见、价格听证、报批等工作；三是积极主动协调与市直有关部门、驻岛单位、部队和居民的关系，注重发挥新闻媒体正面导向作用，加大实施票改目的意义宣传，引导广大居民群众理解和支持票改工作，扎实做好稳定工作。四是认真做好票改的配套工作，完成《鼓浪屿风景名胜区管理办法》、《鼓浪屿海岸线管理规定》、《鼓浪屿景区进出管理暂行规定》、《鼓浪屿综合执法管理细则》和《公务接待管理规定》等多项规章及管理办法，上报市政府审定；认真做好票改经费的测算和监管工作，按程序确定验收票系统设备，所需设备已安装完毕并通过验收；完成景区讲解员的招聘和培训、旅游线路的规划整合和游客中心的装修，以及景区海岸线监控系统建设工作，各项配套工作已基本完成，为2005年4月1日票改实施做好充分准备。

3、加强规划，立足保护，进一步提升景区品位。按照国务院风景名胜区“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，结合鼓浪屿景区的定位和正在实施的拆迁整治美化工程，坚持“规划在先，建设在后”的原则，精心组织鼓浪屿景区总体规划和专项规划的编制，大力加强景区建设、管理和保护，进一步提升景区品位。一是认真组织景区各项规划的编制工作，分别委托3家高资质的规划院所承接管委会“十一·五”规划大纲、鼓浪屿市政道路专项规划和延平公园、三丘田片区、青年宫地块的规划设计，各项规划已完成初步设计方案和初审工作。二是加大拆迁整治力度，按照《鼓浪屿法定图则》和市领导对拆迁工作的要求，确定第一期拆除影响景区景观、景区规划的建筑物约21581平方米，涉及拆迁户166户、拆迁单位23个。为确保拆迁工作的顺利进行，根据市政府有关拆迁工作文件精神，及时成立了景区拆迁办公室，制定了《鼓浪屿第一期拆迁整治美化工程建设用地房屋拆迁补偿安置实施方案》，并按照法定程序发布鼓浪屿景区第一期拆迁公告，招标确定拆迁房评估公司，购买拆迁安置房92套，总建筑面积8717.36平方米。现已拆除建筑物5000多平方米，安置拆迁户90 户。三是认真做好历史风貌建筑的保护修缮和岛上房屋的管理工作。完成福州路片区红砖楼群建筑装饰及配套管网改造工程，全面恢复红砖楼群建筑的历史风貌。制定了企业或个人认养风貌建筑的实施办法，对48幢列入招商的风貌建筑进行资料整理并印刷成册，对外展开招商工作。加强岛上房屋的安全管理，及时更新和修缮11幢危房，确保了人民生命财产的安全。

4、强化管理，综合治理，进一步提高景区管理水平。一是加大综合整治力度，进一步规范旅游市场秩序。按照国务院《风景名胜区管理暂行条例》的精神，组建了景区行政综合执法大队，并建立了与驻岛工商、公安、边防、烟草、卫生等行政执法部门联合执法的长效机制，加大对景区综合执法，坚决打击贩卖假烟、假表、兜售黄色光碟、无证导游、流浪乞讨人员等影响景区形象的不法行为，全年共没收假烟4367条、假表362块、非法出版物3650件、取缔占道摊点3200多起、劝离流浪乞讨人员400多人次，纠正无证导游1590人次，全面清理景区内的乱张贴，为游客营造一个安全、放心的旅游环境，有效地维护了景区的旅游秩序。二是加强景区环境保护、绿化美化和保洁工作。继续实施ISO14001环境管理标准，完成由区政府环境管理体系向管委会环境管理体系的过渡，并顺利通过了三年一次的换证审核工作。组织并完成对景区32万平方米公用绿地、16万平方米单位绿地和16·8万平方米的山体林地进行绿化规划及景观设计，结合鼓浪屿景区拆迁工作，做好已拆迁的地块绿化美化，新增绿地3000多平方米。对升旗山、燕尾山片区山体约12万平方米的猫爪藤进行人工清理，进一步提升了景区景观和绿化档次。强化市容环境卫生管理，开展生活垃圾处理数据收集与分散处理布点的调研工作，制定生活垃圾综合处理方案，建成内厝澳生态土壤深度处理系统，日处理量达500吨。同时实行分段岗位责任制，层层抓落实，确保道路、沙滩清扫保洁质量，做到道路、沙滩清扫率百分之百，在每月市容考评中取得优异成绩，受到市容考评委的好评。三是狠抓安全、稳定工作的落实。及时成立了安全生产和森林防火领导小组，加强对机关和所属单位安全工作的教育和监督检查。海上花园旅游发展有限公司、轮渡公司等单位认真落实安全责任制，抓好安全生产，加强对索道、船舶等重点部位的安全检查，消除不安全因素，没有发生重大安全责任事故。认真细致地做好市十二届人大二次会议代表建议、市政协十届二次会议提案的办理工作和群众来信来访工作，加强与人大代表和政协委员的沟通，耐心解答群众的咨询，全年共收到来信来访110件、市长专线68件，做到“事事有落实，件件有回音”，有力地维护了社会的稳定。

 

5、弘扬文化，打造品牌，促进旅游经济的健康发展。以举办重大节庆文化活动、新增景区文化内涵和加大旅游宣传促销为突破口，采取政府主导，市场运作的模式，走文化与旅游相结合的路子，用文化节庆活动来带动旅游产业的发展，以优美的风景旅游区自然景观和人文景观影响和感染游客，实现旅游经济和社会效益双丰收。一是先后成功举办了第二届鼓浪屿钢琴节暨全国青少年钢琴比赛、第二届厦门中秋博饼节、全国第五届刻字艺术展暨第八届国际刻字艺术交流展等重大节庆活动，突显特色品牌，扩大鼓浪屿“音乐之岛”的影响力。如第二届鼓浪屿钢琴节“中国之旅巡演”音乐会，融名琴、名家、名曲、名厅、名乐队为一体，辗转8000多公里，到北京、上海、广州和香港等地举办音乐会和旅游推介会，在国内首开把节庆活动延伸到异地多个城市进行之先河，在全国各地掀起一股高雅艺术的旋风，进一步打造了鼓浪屿“东方音乐圣地”形象，提升了厦门鼓浪屿在中国乃至国际的知名度；又如通过举办第二届厦门中秋博饼节，有力地带动相关配套产业的发展，拉动了内需，既弘扬了民俗文化，又打造了良好的旅游品牌。二是加快景区文化景点建设步伐，为游客提供丰富的旅游项目。十个文化景点的建设项目按计划进展顺利，鼓浪屿风琴博物馆正在着手设计安装，30台风琴和管风琴已运抵鼓浪屿，首台管风琴正组织专家调试，悠扬的管风琴声将在2005年元月底奏响；十个街头艺人完成考试录用，于2005年元月持证上岗演出；南音馆、“音乐之岛”主题雕塑、鼓浪屿国际刻字艺术陈列馆、鼓浪屿观复古典艺术博物馆、鼓浪屿卢赣章铜像等文化景点已基本完工，将配合票改的实施向公众开放，使游客感到实行票改有新的旅游内涵，物有所值，能吸引更多的游客来鼓浪屿游览。三是加大旅游宣传促销力度，提高旅游景区的竞争力。与上海星空卫视、福建东南台等收视率较高的电视台合作开辟专题旅游综艺节目。发挥音乐厅的阵地作用，开展丰富多彩的音乐活动，组织举办“鼓浪屿·美国音乐周”、“张毅钢琴独奏音乐会”等专场音乐会20多场。四月中旬联合极具地方特色的鼓浪屿风情、南音、南普陀素菜三大旅游王牌，赴温州、宁波两地进行旅游推介，八月上旬结合第二届鼓浪屿钢琴节“中国之旅巡演”，在北京、上海、广州和香港进行旅游推介，取得了良好的旅游推介效果，吸引国内外游客到鼓浪屿旅游景区游览；四是强化企业内部管理，促进经济指标大幅提高。各所属企业注意以市场为导向，强化企业的内部管理，使企业的生产经营跃上新的台阶。轮渡公司全年完成客运2003.92万人次，比去年增长2.96%；海上花园旅游发展公司三个景点全年共接待游客137.4万人次，比2002年（2003年因非典不可比）增长11.6%。

6、加强党建工作，为管委会各项工作提供有力的思想和组织保证。一是加强管委会科学化、规范化和制度化建设，制定了《管委会党组议事规则》、《管委会工作规则》和《党组中心组学习制度》等一系列规则和制度，用制度管理工作，管理人员，促进了各项工作的落实。二是落实党组中心组、机关和基层理论学习制度，采取集中学习和分散自学相结合、专家辅导与座谈讨论相结合的方法，认真组织全体干部职工学习基本理论、经济、法律和旅游等知识，教育广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想理论素养和业务工作能力。三是加强党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制和机关效能工作制度，组织党员干部学习《两个条例》和中央、省、市党风廉政建设和机关效能工作会议精神，进一步制定和完善各项制度。组织党员干部、职工进行“两个条例”基本知识测试，邀请市委党校彭心安教授和管委会程建明主任给所属党员、入党积极分子上“保持共产党员先进性”的党课，教育和引导广大党员干部自觉抵制不良思想的侵蚀，进一步增强拒腐防变能力，全年没有发生违法违纪问题。四是大力加强精神文明建设，及时成立了管委会文明委，印发《鼓浪屿-万石山风景名胜区管委会文明委主要职责、工作制度及办公室工作职责》，制定创建全国文明风景旅游区活动方案，并认真抓好落实。加强对文明单位的检查指导，协助省委文明办做好省级文明单位届中复查工作和市第九届精神文明先进单位的申报和考核工作，命名表彰系统级文明单位。认真总结鼓浪屿景区创建工作经验，在全省创建文明风景旅游区活动经验交流暨示范点命名大会上介绍《营造四种环境，打造一流品牌》的创建工作经验。深入开展文明单位“扶贫济困送温暖”、“万人献爱心”等公益捐助活动，管委会机关及所属各单位共捐款4万多元，捐书435本。认真抓好计生工作，及时成立管委会计生工作领导小组，与鼓浪屿街道办事处签订责任状，在海上花园旅游发展有限公司和市政环卫管理处等单位成立“流动人口计生协会”，加强对流动人口的计生管理和服务，流动人口持证验证率达95%以上，已婚育妇双查率达100%。落实社会治安综合治理责任制，管好自家人，没有发生重大刑事案件和社会不稳定问题。五是认真做好组织人事工作，及时调整机关工作人员职务，有效地调动了机关工作人员的积极性。完成鼓浪屿城监大队的体制转换和公务员过渡考核，组织大队中层干部竞争上岗，按照程序任免景区行政综合执法大队领导及工作人员。做好市事权下放单位的组织和人事交接工作。六是认真做好重要接待工作，先后接待了江泽民、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春等党和国家领导人，以及国外领导嘉宾和兄弟省市区领导，无一出现差错，给领导嘉宾留下美好的印象，充分展现了鼓浪屿的风采。

二、存在的主要问题

一是部分行政管理职能关系尚未完全理顺；二是部分“文化景点”工程建设因涉及市直相关部门，进度受阻，需进一步协调解决；三是拆迁安置房离市区较远，房屋结构不合理，安置工作难度较大，个别省市属单位搬迁地点尚未最后落实，部队的安置要求较高，均影响到拆迁进度。经与市拆迁办研究，第一期拆迁延至2005年5月20日前完成。

三、2005年工作要点

2005年，管委会要在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和国务院即将修订颁发的《风景名胜区管理条例》，紧紧围绕海峡西岸经济区重要中心城市和海湾型城市的建设目标，按照“夯实基础，强化管理，打造品牌，提升品位，转机建制，促进发展”的基本工作思路，把鼓浪屿-万石山国家级风景名胜区规划好，建设好，管理好，经营好，更好地发挥“鼓浪屿品牌”在全省、全市旅游业的龙头作用，促进我市旅游业的发展。

主要抓好以下几项工作

1、精心组织，充分准备，积极稳妥地做好鼓浪屿票改工作。按照市委、市政府的工作部署，协调和配合市直相关部门进一步完善与《鼓浪屿风景名胜区管理办法》相配套的各项实施细则，认真做好收票系统设备和景区监控系统的调试工作，以及游客中心建设、旅游线路的整合和景区内涵充实等工作，充分做好票改实施前的各项准备工作，确保4月1日正式实施。

2、调整结构，充实内涵，打造鼓浪屿旅游品牌。

（1）调整布局，创建特色购物街。对鼓浪屿龙头路商业网点布局进行重新规划和调整。按风味土特产、工艺纪念品、咖啡吧、酒吧、露天茶座、餐饮的布局，制定分步实施方案。统一设计富有特色的门牌、霓虹灯及城雕，并结合音乐厅的音乐节目，组织音乐家和民间艺人开展定期或不定期的街头表演，使其成为一条富有动感的旅游购物休闲街。

（2）建设南线音乐艺术路及北线雕塑艺术走廊两条特色旅游线路，延长游客岛上游览时间。音乐艺术路的建设以鼓浪屿音乐厅为中心，结合鹿礁路、福建路一带风貌建筑的改造开发，开辟以印有鼓浪屿或来鼓演出的艺术家手、脚印模型的“艺术之路”；建设李涣之、林俊卿音乐活动室、殷承宗工作室等项目，使富有浓郁异国情调的古老街巷和一路相随的优雅琴音相映成趣，让游客从中领略鼓浪屿音乐文化深厚的底蕴。雕塑艺术走廊建设以工艺美术学院为主牵头，按照鼓浪屿名人雕塑、大海、音乐、民俗风情等不同艺术主题，区分不同的片区，沿路展示工艺美术学院师生的优秀创作作品，让游客充分享受雕塑艺术的魅力。

（3）完善文化景点建设，进一步丰富景区旅游内涵。认真筹划第三届厦门中秋博饼节，精心设计和布置中秋博饼民俗馆，使之成为一项游客常年参与、有浓厚地方特色的旅游项目，弥补景区旅游参与项目的不足，吸引更多的国内外游客来鼓浪屿参观游览；进一步丰富鼓浪屿音乐内涵，做好风琴博物馆和南音馆的建设工作，使之成为鼓浪屿旅游的又一亮点和品牌，给游客提供高质量的旅游项目。发挥鼓浪屿音乐厅的功能作用，组织“中外名曲天天演”活动，将音乐演出与实施票改结合起来，为游客提供优美的音乐享受。

（4）加大旅游宣传促销力度。采取举办大型旅游促销推介活动，建立鼓浪屿旅游网站，协助拍摄《新夜半歌声》电视剧，制作分发旅游宣传品和参与国家、省、市组织的旅游交易会、展示会等多种宣传促销形式，精心营造和包装景区旅游项目，全方位地把鼓浪屿实施票改后新的旅游内涵和新的旅游形象展现在国内外游客面前，吸引更多的国内外游客观光游览，促进旅游经济的发展和票改工作的顺利实施。

3、转机建制，增强活力，促进旅游企业健康发展。

（1）认真做好事业单位的改制工作。按照市政府关于事业单位改制的文件精神，对日光岩、菽庄花园、皓月园三个景点和市政环境卫生管理处进行改制。把原来属于事业单位编制的三个公园管理处整合为鼓浪屿景区管理处，保留适当的事业编制，作为国家风景资源的管理机构。景点现有事业编制人员除少量留用景区管理处外，其他人员将通过考核录用到海上花园旅游发展有限公司。对市政环卫等社会事业单位实行“管干分离”，把环卫、绿化等公共事业推向市场化运作。

（2）建立大型的企业集团，培育旅游经营主体。在事企分开基础上，按照建立现代企业制度的要求，剥离景区有形的、可流通的资产，整合管委会下属企业如电影院、音乐厅、钢琴博物馆、轮渡公司等国有资产，注册成立旅游集团公司。在此基础上，发起建立旅游股份有限公司，培植形成旅游市场经营主体。

（3）建立全岛的经营机制，逐步实行风景区经营市场化运作。建设景区大门票的经营机制，融合景区的各种经营主体，形成景区合力，全面建立景区的整体营销体制。建设全方位保护和发展旅游产业的机制，加强企业的招商引资工作，培育充分竞争开放的旅游市场，提高企业的市场竞争力，促进各种经济成分的共同繁荣，推进经济效益、社会效益与环境效益的协调发展。

（4）进一步完善游客服务中心，提高旅游服务水平。按照国家级风景名胜区的管理要求，配合大门票实施，配备素质较高的旅游咨询和导游服务队伍，进一步规范旅游市场秩序，为游客提供优质的咨询和导游服务，不断提高景区的综合服务水平。

4、精心规划，分步建设，进一步提升景区整体品位。

（1）认真做好各项规划的编制和实施工作。一是“延平公园、三丘田片区及青年宫休闲广场规划设计”方案在通过专家评审的基础上，继续与规划设计单位密切配合，充分吸纳专家意见，不断完善设计方案，分步组织实施。青年宫地块已定名为“马约翰广场”，争取在5月份建成。其余两地块的建设要结合拆迁进度和资金情况抓紧实施。二是把西北部的规划建设摆上议程，与市规划局配合，对原四厂地块及燕尾山、肺科医院共计20多万平方米的地块进行规划，建成以体育休闲娱乐为主要内容的项目。其中沙滩球场在4月1日前建成投入使用。三是对已经委托编制的“市政道路专项规划”、“全岛绿化景观规划设计”作进一步的论证评审，并按设计方案对局部拆迁地块进行整治美化。轮渡广场及南边绿地结合售货点的拆除，做好专项改造方案，并抓紧实施。四是上半年完成“十一·五规划”的编制工作，认真充分做好论证评审，使之更具有可操作性。

（2）加大力度，精心组织，争取在5月底完成第一期拆迁工作。对遇到的几个难点问题，采取对策，化解矛盾，把工作做深做细，尤其要注意依照政策，依法做好私房业主的思想工作。做到既有法律意识，又有服务意识，圆满完成首期拆迁任务。下半年着手做好第二期拆迁方案的筹划和实施工作。

（3）结合西北部体育休闲项目的规划，着手做好内厝澳片区的旧城改造规划。

5、依法行政，强化管理，进一步提高景区管理水平。

（1）强化景区综合执法力度，进一步规范旅游市场秩序。以实施景区大门票为契机，依据有关法律和《鼓浪屿风景名胜区管理办法》，充分发挥景区行政综合执法大队和驻岛公安、工商、边防等执法部门的作用，加强对海岸线、市容环境、旅游市场等的管理和执法力度，不断提高景区管理水平，为游客提供良好的旅游和购物环境。

（2）加强景区资源的保护，促进持续发展。按照有关法律、规章做好风景和人文资源的保护工作，严格审批手续，严肃查处破坏风貌建筑、乱砍伐树木及乱挖沙土的违法行为。严格保护和开发利用风貌建筑，做好风貌建筑的修缮和对外招商工作，推进风貌建筑保护的良性循环。加强景区居民点及民房维修的监管工作。促进风景名胜资源的有序利用和可持续发展。

（3）加强景区交通车辆管理，维护景区良好的交通秩序。依据《鼓浪屿风景名胜区管理办法》，制定出台《鼓浪屿风景名胜区交通车辆管理实施细则》，对景区的交通车辆进行依法管理，消除事故隐患，确保游客和居民群众生命财产的安全。

（4）加强安全生产管理工作，落实社会治安综合治理各项措施，严防各种事故的发生。进一步建立健全安全组织机构，制定和完善各种安全工作制度和预案，强化安全宣传教育，不断提高广大干部职工的安全责任意识、广大游客的安全游览知识和自我保护能力。组织开展经常性的安全营运检查，尤其加强对索道、缆车、游船、游乐设施、文化娱乐场等重要部位的检查，消除不安全隐患。加强假日、黄金周旅游高峰期的安全管理，严防恶性事故的发生。

（5）加强环境整治，提高景区生活和旅游质量。全面启动“鼓浪屿循环经济实验区”工作，在一些单位分散处理部分生活垃圾，对不易分散处理的垃圾集中处理，逐步实现鼓浪屿生活垃圾零出岛。新建污水处理设施，对鼓浪屿污水进行分片处理，力争污水处理率达到90%以上。全面落实市容卫生管理责任制和“门前三包”、沙滩海域卫生责任制。加快景区绿化规划的实施工作，进一步美化环境，提高绿化美化档次，提高绿地植物配置的景观质量。

6、外树形象，内强素质，进一步加强管委会的全面建设。

（1）加强理论和业务知识学习。落实管委会党组学习中心组、机关和基层学习制度，制定学习和培训计划，全方位强化理论和业务知识学习，做到“内容、时间、人员和效果”四落实，不断提高广大干部职工的思想理论素质和业务工作水平。

（2）精心组织开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》的精神和市委的统一部署，制定管委会开展保持共产党员先进性教育活动实施方案，精心组织，确保教育活动落到实处，取得实效。

（3）加强党风廉政、机关效能建设和计生管理工作。深入学习“两个条例”，建立健全各项规章制度，加强督促检查，落实各项防范措施，严防违法违纪问题的发生。强化机关效能建设，落实效能建设工作制度，实行政务公开，不断提高工作效率，树立良好的公仆形象。落实计生目标责任制，加强企业和流动人口的计生管理与服务工作，配合街道抓好管委会及下属单位的计生工作；落实社会治安综合治理各项工作。

（4）深入开展创建全国文明风景旅游区活动。以全市争创全国文明城市活动为契机，严格按照《全国文明风景旅游区暂行标准》，加大创建工作力度，巩固和发展创建成果，扎实做好全国文明风景旅游区申报和迎检工作，确保首批跨入全国文明风景旅游区行列。

2005年，管委会工作任务繁重，我们要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，深化改革，开拓创新，扎实工作，圆满完成各项工作任务。